La qualification des contrats administratifs
TC, 5/07/1999, Commune de Sauve



Le droit administratif pose des problèmes d'identification de la nature des contrats passés par l'Administration. Deux contrats sont conclu entre la Commune de Sauve et la société Gestetner. Il y a bien une personne publique partie au contrat. Mais, aucune des critères alternatifs n'est rempli. Notamment, à l'inverse de la position de la commune, le juge n'assimile pas soumission au code des marchés publics et régime exorbitant du droit commun.

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Association transparente et qualification des contrats
CE, 21/03/2007, Commune de Boulogne-Billancourt

Une association créée par une commune passe un contrat avec une société. Le juge administratif considère qu'il s'agit d'une association transparente et que le contrat est administratif. En effet, l'association à été créée à l'initiative d'une commune, et cette dernière en contrôle très étroitement l'organisation et le fonctionnement. Avec cette décision, la Haute juridiction complète le régime des contrats conclus entre deux personnes privées, mais réputés administratifs.

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L'ouverture d'un recours contre le contrat aux tiers évincés
CE, ass., 16/07/2007, Société Tropic travaux signalisation

Jusqu'à présent, seules les parties aux contrats pouvaient saisir le juge du contrat. Les tiers n'avaient pas cette possibilité .Ils ne pouvaient qu'attaquer les actes préparatoires au contrat mais qui s'en détachaient. Le présent arrêt revient sur une jurisprudence vielle de plus d'un siècle en admettant la possibilité pour les tiers évincés de la conclusion d'un contrat administratif de saisir le juge du contrat pour qu'il annule celui-ci.

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Les clauses réglementaires d'un contrat sont par nature divisibles de ce contrat
CE, 8/04/2009, Ass. Alcaly

Le juge administratif complète ici sa jurisprudence Cayzeele, jurisprudence qui avait admis la possibilité pour les tiers d'exercer un REP contre les clauses réglementaires d'un contrat. La précision apportée ici que les clauses réglementaires d'un contrat sont par nature divisibles de l'ensemble du contrat. Cette soution poursuit le mouvement d'extension des possibilités de contestation des contrats offertes aux tiers.

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Synthèse thématique sur les marchés publics


Analyse de la notion de marché public et des différentes procédures de passation : procédure adaptée, appel d'offres, marchés négociés, marchés à bon de commande, accords-cadres, ...

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